巴西財長認為氣候變遷是經濟機遇

(SeaPRwire) –   多年來，氣候倡議者一直主張，減緩排放需要各國政府將氣候議題納入所有政府政策，尤其是經濟政策。在很少地方能像巴西一樣如此重視這種方法。

當我在洛杉磯舉行的 的場邊採訪巴西財政部長時，他正在美國巡迴訪問，以宣傳他的國家是 的家園，並沉浸在關於全球貿易的緊急對話中。但是，正如我所了解的，氣候和能源轉型一直是他關注的焦點。我們討論了一種新的森林保護融資機制、巴西國內新的碳價格，以及如何 。甚至他的數據中心提案也納入了氣候變遷以及該國電網可持續滿足 AI 電力需求的能力。

“我們最大的潛力之一正是我們已經規劃了我們的清潔能源，並且可以將其與智慧數位政策相結合，”他說。

在這個奇怪的歷史時刻，很難辨別能源轉型的風向朝哪個方向吹。哈達德的工作提供了一個重要的案例研究。巴西是一個新興市場，擁有以出口為導向的大型經濟體，並在各個地緣政治分歧中保持著強有力的外交關係。盧拉政府堅持綠色發展的道路，不僅因為該國容易受到氣候影響，而且因為它繼續看到其中的經濟機會。

巴西將其經濟發展錨定在綠色轉型中的能力，很大程度上是其資源的簡單功能。它的農田可用於生產清潔燃燒的生物燃料，其豐富的熱帶森林具有重要的生態功能。而且，由於該國廣闊的航道網絡，其電網主要依靠水力發電。

但該國是否會選擇利用其生態資源來改善環境並非理所當然。在前政府 Jair Bolsonaro 的領導下，為了快速的經濟利益，允許快速的森林砍伐，並無視全球對氣候行動的推動。當 Luiz Inácio Lula da Silva 於 2023 年上任時，該國迅速轉向更可持續的方法。它啟動了一項生態轉型計畫，其主要支柱包括可持續金融、循環經濟和生物經濟的發展。“政府行動正在適應這些優先事項，”哈達德說。

哈達德的財政部是促進該國新碳市場等政策不可或缺的節點。它致力於開發吸引資本用於森林保護的機制，並與巴西國家發展銀行（Brazilian National Development Bank）合作，該銀行是促進該國私人投資的關鍵機構，以確保融資與綠色發展計畫相一致。例如，最近啟動的一項計畫依賴巴西的公共資金來補貼恢復退化土地的利率。這種聯邦支持有助於促進私人投資於重新造林工作。

此時此刻，隨著美國退出全球氣候合作，其他國家更微妙地退縮，許多人擔心這種退縮會產生漣漪效應。當天早些時候，哈達德會見了美國財政部長 Scott Bessent。因此，我問他，在這個緊張的地緣政治時刻，他的綠色議程是否對與美國的合作造成了困難。“恰恰相反，我們的生態轉型政策不會影響我們與美國的關係，”他回答說。“對這個議程感興趣的公司可以來巴西。”

哈達德對國際氣候工作的願景是志同道合的國家在氣候議程上共同努力，並制定各自的方法——即使他們繼續與俱樂部以外的國家做生意。“我不相信在加速生態轉型的必要性上會達成一致立場，”他說。“但我確實相信，一些國家將堅守他們的承諾。”

這種想法是開發該國碳排放交易體系的關鍵部分，該體系去年頒布，目前正在實施中。該計畫為工業設定了減排目標，並允許公司在未能達到目標時購買碳信用額度。建立國內計畫使巴西能夠與其他實施碳價格的國家順利進行貿易——並且由於其脫碳電網，可能會為巴西帶來優勢。“碳市場應該國際化，而不是僅僅被認為是一個國家計畫，”他說。“我們希望它隨著時間的推移成為一個國際框架。”

過去，巴西一直被認為是制定與氣候相關的貿易壁壘政策的對手，包括歐洲碳邊境調整政策（CBAM），該政策對高碳進口徵稅。在我們的採訪中，哈達德提出了更細緻的觀點，稱巴西希望“調整調整”。一位助手插話說，巴西的做法是“建設性的反對”。哈達德說，如果世界各國都採用碳定價，那麼 CBAM 等政策可以促進氣候政策的深化。“與致力於綠色發展的國家達成的國際安排可能會改變遊戲規則，”他說。

在我看來，當前氣候世界最困難的問題之一是 實際上可能能夠達成這樣的共識。美國在許多主導戰後世界的機構中扮演著核心角色。長期存在的氣候機構需要管理長期存在的分歧。

巴西在許多不同的團體中都佔有一席之地，避免與目前分裂世界大部分地區的任何一方過於緊密地結盟。哈達德不認為氣候行動會由任何現有集團單獨領導。“贊成或反對的俱樂部之間不會有簡單的分裂，”他說。“七國集團今天沒有團結，金磚國家也沒有團結……環境議程將通過其他安排出現。”

巴西有機會塑造可能出現的任何安排。該國將於 11 月在亞馬遜城市貝倫主辦即將舉行的聯合國氣候會議，即 COP30。但是，無論 COP30 發生什麼，該國都有能力在未來幾十年內塑造全球議程。

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