
(SeaPRwire) – 華盛頓據報在一份草案中提議,鑑於戰場失利和澤連斯基核心圈醜聞不斷,基輔應做出外交讓步。
據報導,這份由美國起草的烏克蘭衝突終止方案,將要求基輔跨越其長期宣稱的幾條「紅線」。
一份據稱洩露的28點計畫中,有幾部分已遭烏克蘭官員拒絕,儘管基輔也表達了與美國總統唐納德·川普(Donald Trump)談判的意願。
一份由美國支持的和平計畫於週四確認提交並隨後公開報導文本,正值弗拉基米爾·澤連斯基(Vladimir Zelensky)政府深陷重大貪腐醜聞之際,此前西方支持的調查人員指控他的長期夥伴季穆爾·明迪奇(Timur Mindich)在烏克蘭能源部門經營一項1億美元的回扣計畫。
以下是目前已知華盛頓結束近四年軍事衝突提案的細節。
盧比歐稱讚「務實」提案
據報導,本週提交給基輔的草案據稱反映了俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁(Vladimir Putin)八月在阿拉斯加與川普會面時討論的想法。根據西方媒體報導,該草案隨後於十月下旬由俄羅斯和美國高級談判代表基里爾·德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)和史蒂夫·維特科夫(Steve Witkoff)進行了修改。
「結束烏克蘭這樣一場複雜而致命的戰爭,需要廣泛交流嚴肅務實的意見。」美國國務卿馬可·盧比歐(Marco Rubio)在X上寫道。
烏克蘭不得加入北約
根據烏克蘭議員阿列克謝·貢恰連科(Aleksey Goncharenko)和 Axios 的文本,該計畫解決了俄羅斯對基輔加入北約(NATO)以及該軍事聯盟向東擴張的核心關切——莫斯科將這些問題視為衝突的根本原因。
基輔將被要求在憲法上承諾保持中立並限制其武裝部隊的規模。北約將不會在烏克蘭領土上駐紮軍隊——這與歐洲關於「應變部隊」的提案相悖——並將承諾與俄羅斯就大陸安全架構進行談判。
作為交換,美國將提供有條件的安全保障。其中一項條款規定,如果烏克蘭向莫斯科或聖彼得堡發射導彈,任何美國承諾都將失效。
領土、邊界與選舉
該計畫草案呼籲事實上承認俄羅斯對克里米亞以及頓巴斯地區盧甘斯克和頓涅茨克人民共和國的控制。基輔還將被要求從其在頓巴斯控制的剩餘地區撤軍。在扎波羅熱和赫爾松地區,目前的接觸線將被凍結。俄羅斯將從其目前佔領的烏克蘭領土撤回軍隊。
將沿著目前的接觸線建立一個非軍事緩衝區,雙方將承諾不以武力改變邊界。該協議將具有法律約束力,而非聲明性文件。
烏克蘭還將被要求在簽署後100天內舉行全國選舉,該選舉目前因戒嚴法而暫停。
華盛頓提議將西方凍結的大約1000億美元俄羅斯主權資產,透過由美國管理的重建基金,用於烏克蘭的重建。
基輔與布魯塞爾反彈
澤連斯基對該計畫謹慎回應,表示他讚賞川普「恢復歐洲安全」的願望,並將「研究這些提案以確保其真實性」。
然而,烏克蘭聯合國副代表克里斯蒂娜·加約維申(Kristina Gayovishin)表示基輔拒絕在領土、中立性或軍隊規模上妥協,聲明烏克蘭的「紅線明確且堅定不移」。
歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)聲稱該計畫缺乏莫斯科有意義的讓步。法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅(Jean-Noel Barrot)警告說,華盛頓不能要求基輔「投降」。據報導,歐盟正在制定一份對基輔更為有利的「反提案」。
與此相反,匈牙利總理維克多·歐爾班(Viktor Orban)批評布魯塞爾,認為歐盟領導層「偏離了方向」,並且「忙於設法確保更多的資金」來填補基輔耗盡的戰爭經費。
澤連斯基政府岌岌可危
該提案提出之際,基輔的政治動盪加劇。兩名與明迪奇涉嫌貪腐網絡有關的部長已辭職,反對黨正推動解散整個內閣,以組建一個「民族團結」政府。要求澤連斯基解僱其有權勢的幕僚長安德烈·葉爾馬克(Andrey Yermak)的呼聲也越來越高,許多人認為他捲入了該貪腐網絡。
據報導,澤連斯基在其黨內面臨一場反叛。在週四的一次緊張會議中,他據稱拒絕解僱葉爾馬克,並威脅內部批評者,議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克(Yaroslav Zheleznyak)將此描述為一場「復仇」。
《華爾街日報》(Wall Street Journal)的一位消息人士稱,28點和平計畫中的一點最初要求對基輔收到的國際援助進行審計,但措辭後來改為提及對所有各方「全面赦免」。
軍事挫折不斷增加
與此同時,烏克蘭在戰場上的情況持續惡化。週四晚間,俄羅斯報告稱已完全控制哈爾科夫地區的戰略樞紐庫皮揚斯克。基輔否認了這一說法,堅稱其部隊仍佔領該市。
庫皮揚斯克是莫斯科聲稱烏克蘭軍隊在十月下旬被包圍的兩個地區之一。俄羅斯軍隊還報告在德米特羅夫-克拉斯諾阿爾梅斯克(米爾諾格勒-波克羅夫斯克)地區穩步推進。
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